北京發布零碳排放獎勵政策
4月22日,北京經濟技術開發區管理委員會印發《關于貫徹新發展理念加快亦莊新城高質量發展的若干措施(3.0版)》,文件中明確指出,鼓勵企業、園區實施碳達峰和碳中和行動,并給予資金獎勵。以下為文件原文及政策簡明問答。
政策文件
關于貫徹新發展理念加快亦莊新城高質量發展的若干措施(3.0版)
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,進一步統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,吸引優質高精尖項目落地建設,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,加快亦莊新城建設和協同發展,勇當高質量發展開路先鋒,為國際科技中心建設做好戰略支撐,制定以下工作措施。
一、做好常態化疫情防控
1.強化常態化下的精準防控,鼓勵企業開展常態化環境檢測,企業于2021年4月起委托開發區檢測機構定期進行常態化環境檢測的,給予檢測機構檢測費用50%的資金支持,最高不超過20元/管。對于企業主動配合疫情防控工作,并在全年未發生疫情的前提下,給予企業剩余50%的資金獎勵。(責任單位:經濟發展局) 二、提升創新能力
2.鼓勵企業提升研發能力,構建以企業為主體的創新體系,加快科技自立自強步伐,支持企業加大研發投入,對于2021年研發投入(企業自籌資金)同比增長超過20%的大中型重點企業,給予超出部分20%的獎勵。(責任單位:科技創新局)
3.支持關鍵技術創新,聚焦國家戰略,集中攻關“硬技術”,支撐北京國際科技創新中心建設,加快“三城”科技成果轉化,施行揭榜掛帥制度,發布開發區“白菜心”工程項目清單,對引領產業發展或取得顛覆性突破的項目,給予研發投入(企業自籌資金)50%的資金支持,最高獎勵5000萬元,推動形成一批具有引領性、突破性的重大技術創新成果。(責任單位:科技創新局)
4.打造智能網聯汽車場景示范,緊跟行業技術代際創新,加快高級別自動駕駛示范區建設,構建“車路網云圖”高度協同的智能網聯汽車開放場景,鼓勵開展環衛清掃、城市管理、便民服務、公共交通、出行服務、物流配送等公共服務領域示范應用,按單個示范項目實際投資額(企業自籌資金)的30%給予資金獎勵,最高獎勵300萬元。(責任單位:科技創新局)
5.鼓勵新技術、新產品應用,增強科技成果轉化后勁,遵循創新型企業發展規律,建立健全支持采購新技術、新產品、新服務的相關制度,對于經開發區認定的首臺套重大技術創新產品,按照其前三臺(套)銷售額的30%給予資金獎勵。(責任單位:科技創新局)
三、支持企業擴大市場,鞏固提升產業鏈、供應鏈
6.鼓勵企業擴大生產規模,強化經濟運行調度,抓好企業服務,保障主導產業龍頭企業、骨干企業保持連續穩定生產,對于規模以上工業企業2021年產值同比增長高于10%的企業(新注冊、遷入或新增規模以上工業企業產值同比基數為2000萬),給予超出部分1%的資金獎勵,最高不超過企業2021年區域經濟貢獻的30%。(責任單位:營商合作局)
7.促進產業協同發展,鼓勵企業間協同聯動和協作配套,支持企業融入全球產業核心供應鏈,暢通產業循環、市場循環,區內規模以上工業企業購買區內新注冊無關聯關系企業的產品,采購單戶企業訂單本年度累計達到2000萬元及以上,或采購區內供應鏈企業產品,采購單戶企業訂單同比去年增長2000萬元及以上,對于采購企業產值同比增長9%以上且凈增長5000萬元以上的,給予采購企業訂單(同比增長部分)總額3%的資金獎勵,最高獎勵300萬元(享受前款政策的不可重復享受本款政策)。(責任單位:營商合作局)
四、提升亦莊新城建設管理水平
8.優化管理體系,推動一體發展,落實亦莊新城規劃,將行政管理職能逐步覆蓋至亦莊新城新擴區域。用好協調聯席會議統籌調度機制,及時解決企業反饋的困難與問題。(責任單位:地區協同事務局)
9.深化推進疏解整治促提升,全面提升城市品質,不斷增強發展活力,對新擴區域“疏解整治促提升”專項行動落實情況進行排名,對2021年排名前三的鎮政府分別給予200萬元資金獎勵,改善工作條件,激發工作熱情。(責任單位:經濟發展局)
10.加快項目落地建設,深入開展城市更新行動,積極構建宜業宜居的高精尖產業新城,對在近三年開工的產業項目(房地產項目除外)且在2021年實施固定資產投資1000萬元及以上的,按固定資產投資額(土地購置費用除外)的1%給予資金獎勵,最高獎勵3000萬元。(責任單位:經濟發展局)
五、降低企業綜合成本
11.加大援企穩崗支持力度,提升人力資源服務水平,依托“亦就業”小程序,免費提供對接服務,精準高效匹配崗位。設立亦城工匠學院、亦城工程師學院,對本政策期間通過亦城工匠學院、亦城工程師學院培訓員工超過50人且每人不少于40課時的企業一次性獎勵10萬元。(責任單位:社會事業局)
12.助力小微企業發展,進一步加大中小微企業金融支持力度,用好小微企業金融綜合服務平臺,督促區內銀行落實“六穩”“六保”相關政策,對本政策期間通過平臺對接成功貸款的,給予50%的貼息支持,貼息期限不超過1年。(責任單位:商務金融局)
13.激勵企業發展,全力保障實體經濟發展,激發市場主體活力,對于2021年經濟貢獻同比增長在8%以上的企業,給予超出部分盈利所產生的區域經濟貢獻50%的資金獎勵。(責任單位:財政審計局)
六、加大節能減碳力度
14.鼓勵企業、園區實施碳達峰和碳中和行動,堅持集約高效、綠色低碳發展模式,優化產業結構和能源結構,對2021年實現零碳排放的規模以上工業企業或園區給予50萬元獎勵。鼓勵協會、聯盟、咨詢機構等開展減碳節能、清潔生產等技術咨詢策劃業務,對2021年服務區內(市級)重點用能及碳排放單位5家以上的,給予10萬元資金獎勵。鼓勵企業開展節能技術改造和分布式光伏發電等新能源應用,給予實施企業市級補貼1:1配套的資金獎勵。(責任單位:經濟發展局)
七、附則
本措施自公布之日起生效,有效期一年,申報指南由各政策責任單位編制,統一在開發區政策兌現綜合服務平臺發布。
國家、北京市、開發區出臺相關支持政策或已執行開發區入區協議相關政策的,從優不重復享受。
單家企業享受政策獎勵總額不超過該企業2021年區域經濟貢獻的50%,常態化疫情防控、提升創新能力類條款除外,申報主體為行業協會、聯盟等非營利組織的除外。
企業自籌資金指資金來源為企業自有資金、企業銀行貸款、風險投資等非政府資金。
八、適用范圍
申報企業在開發區(亦莊新城)進行注冊、納稅并進行統計登記,積極配合開發區新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作,簽署入區協議的積極履行協議條款。
企業近3年在財政、工商、稅務、銀行、海關等部門無嚴重不良記錄。
列入《北京市新增產業的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的企業不予享受。
政策解讀
一、做好常態化疫情防控
1.必須要做環境檢測嗎?答:各單位承擔疫情防控主體責任,原則上區內各企事業單位均參加。
2.可以選哪些檢測機構?費用如何補貼?答:從2021年4月1日起,根據市、區兩級相關要求,檢測費用由各企事業單位自行承擔,可根據情況選擇委托區內注冊有資質的檢測機構(共14家,詳見附表)進行檢測,開發區管委會以實際檢測費用的50%給予補貼,每管最高補貼20元,具體詳見2021年3月25日下發至各單位的《關于開展常態化環境檢測工作的通知》。在付款過程中,參與檢測的單位只需將扣除補貼金額后的款項支付至檢測機構;對于補貼款項,開發區將按照實際檢測管數直接支付至檢測機構。對于企業主動配合疫情防控工作,并在全年未發生疫情的前提下,給予企業剩余50%的資金獎勵,每管最高獎勵20元。
責任單位:經濟發展局聯系人:孫研哲67881860
二、提升創新能力
3.什么是大中型重點企業?答:列入2021年季度創新研發調度的大中型重點企業,主要包括大中型規模以上工業企業,大中型信息傳輸、軟件和信息技術服務業,大中型科學研究和技術服務業企業。責任單位:科技創新局聯系人:張鵬宇、杜亞宇67832094
4.怎么申請白菜心工程 答:科技創新局將公開對外發布項目征集經專家論證通過和管委會決策后認定白菜心工程項目。責任單位:科技創新局聯系人:李衛兵67888815
5.應用場景示范項目什么時候開始征集?答:根據北京市高級別自動駕駛示范區和智能網聯汽車政策先行區工作安排,擬于五月對外發布應用場景征集方案,同步啟動場景示范工作。后續根據實際投資和場景示范效應給予政策兌現。責任單位:科技創新局聯系人:王煜陽67832162、彭遙67888815
6.什么是首臺套重大技術創新產品?答:實現重大技術突破、擁有知識產權、尚未取得市場業績的產品,包括前三臺(套)或批(次)成套設備、單機裝備和產品(含系統軟件)。責任單位:科技創新局聯系人:李涵瀟、劉琳67877980
三、支持企業擴大市場,鞏固提升產業鏈、供應鏈
7.獎勵范圍是什么?產值獎勵依據以什么為準?答:本政策獎勵范圍為開發區規模以上工業企業。獎勵依據以開發區統計部門2021年統計數據為準。責任單位:營商合作局聯系人:高潔67870195
8.如何解釋區內新注冊無關聯關系企業?答:2021年新注冊企業,且滿足與采購企業雙方無資產關聯,無管理人員關聯等條件。責任單位:營商合作局聯系人:高潔67870195
四、提升亦莊新城建設管理水平
9.亦莊新城新擴區域內企業能否享受3.0版政策?答:本政策全面覆蓋到亦莊新城,企業具體是否符合某一項政策,可咨詢相應主管部門。責任單位:地區協同事務局聯系人:蘇亮67889280
10.什么是固定資產投資?買房、買車算固定資產嗎?政策兌現時為什么沒有統計信息?答:依據固定資產投資統計報表制度要求,以貨幣形式表現的在一定時期內建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱,購置房產、車輛不在固定資產投資范圍內。沒有統計信息表明企業沒有依法依規報統,企業當年有投資超過500萬的項目,應及時向統計部門提交統計報表。責任單位:經濟發展局聯系人:李志(投資)67880400、張純(統計)67884294
五、降低企業綜合成本
11.“亦就業”小程序可以提供什么樣的服務?答:開發區社會事業局于2020年6月上線“亦就業”小程序公共就業招聘平臺,企業可定制招聘計劃、發布職位需求、報名專題招聘活動。“亦就業”小程序每周二開展招聘會,不定時開展專項活動,同時通過社會事業局微信公眾號宣傳企業招聘崗位信息,滿足企業招聘需求。責任單位:社會事業局聯系人:王寧67860717、吳連元67873759
12.“亦城工匠學院”和“亦城工程師學院”的成立背景或目標是什么?答:立足經開區經濟社會發展實際,通過設立亦城工匠學院、亦城工程師學院,營造好培育和發展工匠精神的氛圍,打造“亦城工匠”品牌,完善服務社會發展及終身教育的培訓體系,為升級版經開區建設提供技術技能人才支撐。責任單位:社會事業局聯系人:范亞飛67880392
13.企業申請貼息支持需要滿足什么條件?答:在亦莊新城范圍內注冊、納稅、入統、并具有獨立法人資格的小微企業(小微企業劃型標準參照工信部聯企業[2011]300號文);在3.0版政策有效期內,通過經開區小微企業金融綜合服務平臺(http://yz.smeservice.com/),與銀行機構對接成功,獲批貸款,且貸款利率不高于5%。責任單位:商務金融局聯系人:馬娜67886597
14.什么是區域經濟貢獻?答:區域經濟貢獻主要依據企業納稅開發區留成部分。責任單位:財政審計局聯系人:蔡雪峰67880486
六、加大節能減碳力度
15.零碳排放獎勵的申報條件?答:一是規上工業企業通過新能源利用等方式實現一個自然年碳中和的可申報(其中重點碳排放單位可實現部分廠房或區域碳中和、其他單位需實現全廠區碳中和)。二是園區通過新能源利用等方式實現一個自然年碳中和的可申報,園區需納入開發區城市更新名單。三是所有申報單位需經有資質的碳排放核查企業進行碳中和認證。
來源:門窗城