圖紙是我們施工最重要的依據之一。在施工圖審查環節，施工單位不僅要認真做好施工圖自查環節，還要密切注意行業內審查標準的變化。

  日前，住建部決定修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》，這意味著如今的建筑行業對施工圖設計文件審查的要求更高了，更與時俱進了。此次修改了哪些部分？先看新舊對比，再看修改分析。

1、原第五條第一款：

  省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當按照本辦法規定的審查機構條件，結合本行政區域內的建設規模，確定相應數量的審查機構。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門另行規定。

  將第五條第一款修改為“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同有關主管部門按照本辦法規定的審查機構條件，結合本行政區域內的建設規模，確定相應數量的審查機構，逐步推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門另行規定”。

2、原第十一條：

審查機構應當對施工圖審查下列內容：

（一）是否符合工程建設強制性標準；

（二）地基基礎和主體結構的安全性；

（三）是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

（四）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（五）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。

將第十一條修改為“審查機構應當對施工圖審查下列內容：

（一）是否符合工程建設強制性標準；

（二）地基基礎和主體結構的安全性；

（三）消防安全性；

（四）人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性；

（五）是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

（六）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（七）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容”。

3、原第十九條：

縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門應當加強對審查機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合規定的條件；

（二）是否超出范圍從事施工圖審查；

（三）是否使用不符合條件的審查人員；

（四）是否按規定的內容進行審查；

（五）是否按規定上報審查過程中發現的違法違規行為；

（六）是否按規定填寫審查意見告知書；

（七）是否按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

（八）是否建立健全審查機構內部管理制度；

（九）審查人員是否按規定參加繼續教育。

  縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門實施監督檢查時，有權要求被檢查的審查機構提供有關施工圖審查的文件和資料，并將監督檢查結果向社會公布。

  在第十九條增加一款，作為第三款“涉及消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性的，由縣級以上人民政府有關部門按照職責分工實施監督檢查和行政處罰，并將監督檢查結果向社會公布”。

  對于本次《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》，分析可知反映了三個信號。

信號1：逐步推行以政府購買服務

  政府購買服務的方式并不陌生，這是一種完善行業服務的方式。隨著圖紙審查的效率要求不斷提高，未來可能會出現較多的以政府購買服務形式存在的圖紙審查單位。

  施工單位在將圖紙交與這類圖紙審查單位前，應注意該單位是否為政府購買服務名單中的單位，驗明企業真偽；其次要觀察審圖過程中是否與以往有所不同，如審查時間存在巨大變化，審查流程缺失，所需文件不全，亂收費等。

信號2：更加重視消防及人防安全性

  消防及人防安全性時刻威脅著居民的生命財產安全。如今，修改后的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》更加重視施工圖在消防及人防安全性方面的安全程度，從源頭把控圖紙安全，為施工過程及后期使用增加安全籌碼。

信號3：審查結果更加透明

  圖紙審查不是挑錯，而是把關。根據第十九條第三款的內容可知涉及消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性的，由縣級以上人民政府有關部門按照職責分工實施監督檢查和行政處罰，并將監督檢查結果向社會公布。這對各方建設單位將產生嚴重影響，圖紙有沒有問題將直接將監督結果向社會公布，將有效控制圖紙設計過程中不負責任的行為。

參考

  針對此次文件修改，施工圖在設計過程中應注意哪些問題？我們總結了“四個要”可供參考。

01

  要關注行業規定文件及要求變化，時刻更新設計要求內容，確保圖紙設計滿足新規定要求。

02

  要確保施工圖內容完整，計算準確。施工圖設計的內容主要包括：確定全部工程尺寸和用料，繪制建筑結構、設備等全部施工圖紙，編制工程說明書、結構計算書和預算書的等。

03

  要注意施工圖是否滿足以下指標。（1）安全性指標；（2）主要技術經濟指標；（3）結構選型是否正確；（4）圖紙細化程度，是否能直接用于指導施工，具體做法是否詳細；（5）對于新技術、新材料是否進行詳細說明。施工圖是審查通過后，還要經歷圖紙會審。如果被施工單位挑出不少問題，后期的設計變更會影響建設進度。

04

  要滿足進一步深化條件，圖紙標高、平面內各關鍵點定位準確，項目配套設施布置合理；豎向布置各關鍵點標高準確，場地內道路標高準確，道路起點終點、轉折點等位置準確，開挖及回填量的計算是否準確等。

（部分內容來自住建部官網）